深圳专车新规方案制定中 专车管理办法出台前仍将严查非法营运
作者:深圳地铁查询网 2015-10-13 10:34:21
约租车直接纳入出租车管理体制，合理吗?
新规明确规定约租车车辆使用性质登记为出租客运，“车辆需为7座及以下乘用车，使用性质登记为出租客运，具备预约出租车《道路运输证》，并安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置。”
对此，作为网络平台代表之一，易到用车深圳区相关负责人表示，支持政府监管。“首先肯定要充分竞争，但是我觉得这个竞争也需要政府的指导在里面，因为平台互联网的操作模式和互联网完全不一样，当这个平台做得越来越大的时候，它会不会跟个体司机产生不平衡，所以我觉得政府应该做个协调，帮助司机群体，因为这个平台不仅是用户，同时我们要考虑司机师傅们。”
约租车和出租车价格 指导价还是市场定?
目前，人民优步、滴滴快车等产品，深受市民青睐，其普遍特点之一，在于价格较出租车更为便宜。而在此次交通运输部的相关征求意见稿中，明确要求网络预约出租车按照高品质服务、差异化经营的原则运营;同时网络预约出租汽车经营者不得以低于成本的价格提供运营服务。对于网络预约专车定价可以实施政府指导价。业界有观点认为，这或许意味着未来，网络专车定价将明显高于传统出租车。
但是，来自出租车行业的代表们普遍对此持不同看法。“的士”司机舒日国认为，传统出租车和网络预约车辆的关系一定要明确，不能无序竞争，两者在使用车型、服务方式、价格体系等方面都应该有所差异，实行差异化发展。网络平台对专车“烧钱”补贴不可持续，“坚决反对网络专车定价低于出租车价格”。
市交委：网络约租车 深圳将出方案
一面是传统的招手叫车，一面是新兴的网络约车。网络约车近两年的飞速发展对传统出租车行业造成冲击，也改变了市民的出行方式。在此次新规中，专车被正式纳入出租车管理范畴，定性为“预约出租汽车”。
今年8月份，深圳市交委即已通过官网发布招标信息， 进行深圳市预约出租车发展规划与 (推进) 方案研究。根据相关招标文件， 深圳预约出租车的发展规划， 将根据深圳传统巡游出租车、“专车” 的发展实际， 科学定位预约出租车和传统巡游出租车的市场定位和服务边界，制定网络约出租车的发展规划及实施方案。
此外，从9月23日起，深圳市交委还在其官网发布《2015年深圳市出租车消费者市场调查问卷》。问卷问题涉及专车与出租车的关系、专车运价和数量、专车车辆和司机准入条件等。
市交委表示， 为满足市民出行需求，缓解高峰期打车难等问题，客运管理局已启动出租车行业改革方案的研究工作，将针对刚刚发布的两份文件积极配合交通部向社会公众征求意见，待正式文件出台后，结合深圳本地的实际情况，在充分调研和了解的基础上，尽快制定出台深圳网络预约租车的相关管理办法。“但所有计划表的起点都应该是在相关办法正式出台以后才能启动，但在此期间，交通部门并不会停止对非法营运行为的规范管理。”
出租车改革要点
●专车合法化：征求意见稿明确网约“专车”经营者、车辆及驾驶员的准入门槛，要求经营者承担承运人责任，保证接入车辆具备合法营运资质。
●透明份子钱：征求意见稿明确,由出租汽车企业、行业协会与出租汽车驾驶员、工会组织平等协商，确定承包费标准或定额任务，实行动态调整并向社会公布。
●牌照无偿使用：征求意见稿规定，出租车运营牌照逐步实行经营权期限制和无偿使用。