深圳六区定位比拼谁能抢占未来先机？看深圳各区发展蓝图
作者:深圳新闻网 2016-10-12 10:28:28
罗湖
走出一条打破资源约束的新路
作为深圳的先发城区，罗湖是深圳改革开放的一颗璀璨明珠。但是空间瓶颈，却成为制约罗湖发展的阿喀琉斯之踵。如何破解“老城区”困境，再续辉煌历史，成为近几届罗湖区委的核心命题。而纵观本次党代会报告，也可以明显地感受到罗湖区委班子的这种危机意识与使命自觉。
罗湖区委书记贺海涛指出，罗湖正处于新旧发展模式转变的关键时期，必须主动求新求变，全面振兴发展，走出一条打破资源约束、持续发展的新路；在建设现代化国际化创新型城市的征程中再当先锋，继续走在全市改革发展的前列。
如果要为此次罗湖区党代会找到最重要的两个关键词，那么一个是空间开拓，一个是产业升级。而这两者，本质上回应的是同一个问题，即如何在有限的土地资源里创造出更高的价值。这两年，罗湖迎来了两个历史性机遇，一是成为城市更新改革试点区，为推进罗湖“蝶变”打开了广阔空间；二是成功加入“东进战略”，成为全市布局东部发展的重要节点。只是，机遇如何具体落地，仍然面临着重重困难与考验。
罗湖区委班子并未回避这个问题。“在一个依靠存量资源为主的城区，要实现振兴发展，遇到的困难和问题肯定不少，要啃的硬骨头也肯定不少。那么罗湖靠什么去振兴？这是一个根本性的问题。”贺海涛称，回答这个问题，答案只有一个，那就是靠改革创新。“改革创新是当前罗湖唯一可以选择的道路，是我们最好的出路，也是一条真正的活路。”
南山
首次提出建设世界级创新之都
总的来看，在过去的十多年时间里，南山的发展定位多是突出创新和国际化这两个关键词，致力于打造宜居宜业的滨海城区。创新、国际化、宜居宜业、滨海，这四个词，一直是党代会报告的高频用词。
与过去相比，本次党代会报告对南山未来的发展定位，有了较大的调整和提升。在本次党代会报告中，虽然创新和滨海城区仍然是南山定位的两个基础特征，但前置定语却完全不一样，对于创新，新的定位赋予的是“世界级”，关于滨海城区，则是作为深圳“双中心”之一的中心城区。
关于中心城区的定位，事实上去年下半年，随着姜建军、王强两位新任主官的履新，已逐渐酝酿并已明确，而作为世界级创新之都的定位，此次是首次正式表述。
区委书记姜建军表示，南山过去的发展定位更多是突出产业功能，一定程度上弱化了城市功能，如果现在再不能够准确地对南山区进行重新定位，可能将会贻误南山未来的发展。因此，南山提出打造深圳“双中心”、建设中心城区的定位，希望用更高的定位来匹配城市和产业发展。
首次提出的建设世界级创新之都的概念，则是对全市发展战略的响应和承接。区委书记姜建军表示，“深圳建设国际科技产业创新中心，南山当然是责无旁贷。”姜建军同时认为，南山打造世界级创新之都，也有这样的实力。南山不仅集聚了全市近30%的国家级高新技术企业、60%以上的国家省市级创新载体、80%以上的高等教育科研机构，而且产业结构优、增长速度稳、创新动力强、发展后劲足，综合竞争优势较为全面。对标国际，南山人均G D P、全社会研发投入占GDP比重、万人发明专利拥有量等主要创新指标接近或超过发达国家水平，完全有条件参与全球竞争，在世界创新版图上占有一席之地。
宝安
把“滨海”作为城市发展的灵魂
在宝安区委上一届党代会工作报告中，已经提到加快建设创新型城区这一理念，主要涉及增强源头创新和核心技术创新能力、全面提高信息化水平、建设人才强区三点。而在宝安本届党代会工作报告中，共有六条措施促进创新发展，在具体内容上，也更加量化。
此外，值得关注的是，在大铲湾片区，加快开发1.2平方公里“互联网+”未来科技城，打造全球“互联网+”的新标杆，培育辐射引领全球的“互联网+”产业集群，成为深圳建设现代化国际化创新型城市的标志性项目。
此外，宝安区委书记黄敏表示，要坚持把“滨海”作为宝安城市发展的灵魂，规划建设布局合理、发展协调、管理科学、特色鲜明的现代化国际化滨海城区。这一点，在宝安未来的城市规划中也有所体现。在“三带两心两城一谷”规划格局中，未来宝安将打造“山海相连、江海汇流、城海相融、人海相谐”的滨海城区。
龙岗
打造未来深圳东部中心
如今，深圳正全力推进“东进战略”，赋予龙岗联手坪山打造深圳东部中心的历史使命。在这场投资万亿、声势浩大的“深圳东进”中，龙岗的机遇和地位可谓首屈一指，能否抓住机遇实现振兴显得至关重要。
龙岗区委书记高自民表示，落实“东进战略”、打造深圳东部中心，就是龙岗应当在城市规划、建设管理标准上向原特区内乃至国内外先进地区看齐，城市基础设施更加完善，发展环境更加优化，全市向东发展的人流、物流、资金流、信息流等通道更加顺畅，成为落实“东进战略”、推进特区一体化的领跑者和排头兵。