深圳人口比规划提前5年涨一倍 2015年人口已突破2千万！

根据相关部门的通报口径，深圳已提前突破城市常住人口规模规划。当初规划的是到2020年，人口规模是1100万以内。而截至2015年，深圳实际管理人口已突破2000万。如果2015年深圳人口规划是900万，那么实际激增人口为1100万，相当于涨了一倍多。

这直接带来的影响就是城市公共服务设施、交通等配套跟不上。市民最直观的感受就是，房价上涨、交通拥堵、医院看病的人多。更切身的体会就是教育资源的紧张，读好学校的困难。“孟母三迁”的执著在有孩子的深圳人中比比皆是，以笔者居住的小区为例：一层楼三家邻居全因孩子上学的问题搬走了，一家搬到南山，一家搬到福田。楼下的一家邻居刚刚把房子卖了，换成学位房。可见为了孩子的教育问题，很多家庭都很拼。

在人口剧增的现实下，深圳教育医疗等民生短板就更加凸显，原特区外尤甚。正如媒体报道，龙华新区的一些小学里班额达到60人以上的班级不在少数。一边是拼好的教育资源，一边是怕没有书读。紧张的教育资源让深圳的家长普遍感到焦虑，有不少家长说，在深圳，考高中比考大学还难，因为考生多而好的高中少。

从家长的体会来看，从幼儿园到高中，哪个阶段的优质教育资源都紧缺，高中尤甚。近段时期，深圳出台了严厉的房价调控措施，不少房价都有不同程度的回调，但学位房价格却依旧坚挺，十分抗跌。都一定程度反映这种教育资源的稀缺和渴望。

笔者查看了《深圳市基础教育设施布局专项规划(2006-2020)》中，在对基础教育设施的远期布局规划中，福田和南山规划用地占比最高，而宝安中心和龙岗中心规划用地则相对较低。再以新建学校为例，福田区规划小学79所，新增40所，规划中学41所，新增16所。龙岗中心组团规划设置高中8所，职业技术学校1所。按整个组团人口发展规模，规划设置小学37所(新增16所)，初级中学7所(新增3所)，九年一贯制学校12所(新增3所)。也是福田区多于龙岗中心组团规划。

而从市规土委部门公布的《深圳市公共基础设施规划实施台账》来看，全市范围内近期应优先实施的已规划尚未建设幼儿园187所，小学53所，初中28所，高中15所，多集中在原特区外。可见，在远期布局规划中，不仅过低预估了原特区外的发展速度，而在实际操作中，原特区外的规划及执行情况都不甚理想。否则，笔者所居住的小区及其他小区，就不会多年来屡屡出现搬到原特区内居住上学的情形。

为孩子读书而从原特区外迁到原特区内的“孟母三迁”现象，是教育民生发展有否补齐短板的最好检验。在市规土委通报中一些表述也是非常有意思。比如，“辖区政府及教育主管部门还需加强规划实施”及“一直以来，都在促请市教育局梳理摸清各区的学校建设情况，掌握各片区具体学位缺口情况等制定具体的学校建设计划”等表述，都意味着在规划的实施及学校的建设计划制定方面，有关政府部门要加强主动性及执行力。

深圳人口已提前5年涨了一倍，规划与现实发展的滞后已让城市的公共服务及配套处处受制、捉襟见肘。当务之急，是相关的政府部门依据实际重新调整规划，发挥主动性解决当下问题，同时又提出更有预见性的规划布局。(记者 张小玲)