22省份公布公车改革补贴标准最新情况:公车改革补贴如何发放?
作者:转载 2016-10-08 16:16:27
公车收紧了,出行怎么解决?不只是公务员个人纷纷下打车软件代步,面对大量专车被取消后的车辆空缺,各地还在推动政府招标或定向签约等方式购买服务,以提高公车的利用率。
比如北京公交集团下属的北汽出租汽车集团计划向政务用车领域拓展市场,包括承担企事业单位包车、专车等多项业务。近期,滴滴、神州租车等公司也在抢食政务用车市场。北京交通大学经管学院教授赵坚分析认为,未来可以进一步加强“互联网+”模式的应用,例如将公车全数并入专车公司,以实现车辆在各个政府部门之间的流转,甚至可以放开私人预约公车限制,使政务用车领域更加市场化。
公车改革推进中,各地自身情况不同,进度不一,落地难免有差异。媒体曾报道,个别地方干部抱怨申请不到公车,或车补不到位等,出现了“没公车不愿下乡”、“尽量少下乡”的现象,也有小伙伴告诉长安街知事APP,有的地方仍然存在“普通科员还没拿到补贴”以及“处级领导还在开公车”的情况。
公车改革“按月发补贴”的几个疑问
根据安排,2014年年底前,中央和国家接管的公车改革要基本完成。近日,记者通过采访多个中央部委证实,目前中央层面公车封存和补贴发放工作已基本完成,公务交通补贴已从上个月起开始发放。根据规定,中央和国家机关“车补”标准为:司局级每人每月1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元。
其实,公车改革对相应级别的官员发放车补的做法,早已向社会公布,对于相关级别的车补数额,方案中也早已有规定。可是,只要是发补贴,广大纳税人就会有质疑:就司局级而言,每月发1300元的补贴,着实不是一个小数目了,在许多地方已经超过当地的最低工资标准。那么问题就来了,公车改革发不发车补,到底算不算是权力自肥?
必须要承认,在公车改革仍然在小范围内“摸石头”、搞试点的阶段,把“官老爷”请下公车是第一位重要的事情。可现在,公车改革已经过了深水区,也已经过了“摸石头”的阶段,一些问题需要拿出来讨论一番。一是,如此样式的公车改革,真能节省财政吗?公车上的腐败,固然能够在一定程度上得到遏制,但走下公车之后的权力自肥,不同样是花纳税人的钱吗?
二是,不发生公务交通行为的,也要发补贴吗?公车改革发车补没有问题,但按月按级别发而不考虑是不是办了公事就有问题。《中央和国家机关公务用车制度改革方案》其实说得很清楚,这里的补贴全名叫“公务交通补贴”。既然是“公务交通补贴”,那就应该与公务有关。一些公务员很少发生“公务交通行为”,发补贴自然成了一种福利。再者,我更相信,那些出门办事的人员,出门办事回来的打车票也仍然能够报销,出远门的出差补贴也不会减少。
要减少以上质疑,恐怕相关部门要拿出省下来的真金白银来说话。即在财政确保一定程度透明的前提下告诉广大纳税人,车改之后国家财政到底节省了多少资金。如果真能做这一点,恐怕借公车改革之名行权力自肥之实的质疑,就可能会慢慢消弭。