北京高速公路收费标准听证方案近日公布：取消起步价 按里程精确收费

【导语】：12月19日，北京市落实国家新的车型分类标准核定高速公路收费标准价格听证会在京召开。据介绍，此次听证会的两个收费调整方案均提及，客车、货车按照实际行驶里程精确收费，不再收取起步价。15名听证会参加者中，过半数赞成方案一，即客车执行现行收费标准不变，货车将现行收费标准经测算后平移为新的收费标准。

　　北京市发改委12月10日发布价格听证会公告，北京市落实国家新的车型分类标准核定高速公路收费标准听证会将于12月19日召开，按照公示的听证会方案要点，北京将取消高速费起步价，客车、货车均按照实际行驶里程精确收费。

　　据介绍，方案结合北京货车车型结构、交通量等相关情况，科学测算和核定收费标准，在相同交通流量下，不增加车辆通行费总体负担。

　　■ 方案

　　目前形成两种方案供听证

　　目前公示的方案中提到了两个方案，记者发现，两种方案中，客车都执行现行收费标准不变。

　　详细来说，方案一中，客车执行现行收费标准不变，货车将现行收费标准经测算后平移为新的收费标准。

　　即客车每公里收费标准一类车0.50元，二类车1.00元，三类车1.50元，四类车1.80元;货车每公里收费标准一类(2轴蓝牌)车0.50元，二类(2轴黄牌)车1.27元，三类(3轴)车1.70元，四类(4轴)车1.90元，五类(5轴)车1.97元，六类(6轴)车2.00元。

　　据介绍，由于现行货车分类与新车型分类方法不一致，不能直接对应核对收费标准。为此，市交通委组织开展了专题调研，共获取货车样本数254万辆，据此计算出新车型分类标准各型货车在现行车型分类标准各型货车中占比情况。在此基础上，将现行费率标准通过加权平均的方法测算得出新的费率标准，得到货车收费标准平移方案。

　　方案二中，客车同样执行现行收费标准不变，货车将现行收费标准简单对应、增加一类车型后形成新的收费标准。

　　即客车每公里收费标准一类车0.50元，二类车1.00元，三类车1.50元，四类车1.80元;货车每公里收费标准一类车0.50元，二类车1.00元，三类车1.50元，四类车1.80元，五类车2.00元，六类车2.00元。

　　上述收费标准适用于联网收费，并执行统一0.5元/公里·标准车的路段，其他路段客车收费标准维持不变，货车按照收费标准平移的原则，将现行5类车型收费标准通过加权平均的方法调整为新的6类车型收费标准。其中，京沪高速公路货车收费标准采用京沪高速公路天津段听证后确定的收费标准。

　　北京高速公路收费将会有哪些变化

　　8、9座客车和摩托车都按一类客车收费

　　2020年1月1日起将执行新的《收费公路车辆通行费车型分类》。新旧标准在分类方式、车型类别数量上有一定差异。

　　其中，客车将现在是二类客车的8、9座客车调整为一类客车。摩托车上高速的话，按一类客车分类。

　　这样一来，8、9座客车的收费将大大降低。目前，客车每公里收费标准一类车0.50元，二类车1.00元。由二类客车变为一类客车，收费将减少一半。

　　货车的车型分类变化很大，新的车型分类依据车辆总轴数以及车长和最大允许总质量，不再按照额定载质量分类，并由原来的5类车型变为6类车型。超过六轴的货车，根据车辆总轴数按照超限运输车辆执行。同时，增加专项作业车这一类别，与货车分类基本一致。

　　5毛钱也能跑一次高速

　　在北京跑过高速的都知道，上高速最少5块钱，并且都是以5的整数倍收取高速费。这是因为此前技术所限，虽然也按照公里数计费，但只能执行“二舍八入，三、七作五”取整收费规则，比如，12块钱只收10块钱，3块钱和7块钱都收5块钱。

　　按照听证会方案要点，新的计费规则将更加公平合理，利用电子收费的技术手段实现精准计费，取消起步价，不再执行“二舍八入，三、七作五”取整收费规则，更好地体现“多用路者多付费、少用路者少付费”。

　　封闭式联网收费并且执行统一收费标准0.5元/公里·标准车的路段的收费调整方案。客车、货车均按照实际行驶里程精确收费，不再收取起步价，不再“二舍八入，三、七作五”取整收费。

　　这就意味着，如果你开的是一类客车，上高速只跑了1公里，则只要交5毛钱，而目前，是要交5块钱的。

　　但也有部分情况增加了通行费。按照以前“二舍八入，三、七作五”的收费原则，需要交6元、7元，甚至7.9元通行费的人都只交了5元，按照新的计费方式，这些人都将按照里程精确缴费。

　　■ 影响

　　取消起步价将降低短途运输成本

　　据了解，北京此次调整高速收费标准，是在全国取消省界收费站的情况下，按照新车型标准收费的一次联动调整。

　　方案提到，取消高速公路省界收费站，大力推广不停车收费(ETC)，对提高高速公路路网运行效率、减少拥堵、便利群众、促进物流、节能减排具有重要意义。同时，按照实际行驶里程精确计费，不再执行“二舍八入，三、七作五”取整为5元、10元的收费规则，会出现部分路段、部分出口收费发生变化，有升有降，但更好地体现了“多用路者多付费，少用路者少付费”，收费更加公平、合理。

　　对于客车来说，收费标准未做调整，但取消了起步价，通行起步价里程以内的车辆通行费降低，8、9座车由二类车调整为一类车执行较低的收费标准，客车总体收费水平略有降低。

　　对于货车来说，货车安装ETC后，享受通行费至少九五折的优惠，将降低物流成本，取消起步价将降低短途运输成本。

　　不过，按照新的车型分类执行新的收费标准后，在货车总体负担不增加的情况下，部分货车由于调整了车型分类及其对应的收费标准，也会出现实际交费有升有降的情况。

　　■ 保障

　　鲜活农产品运输车辆通行费依然减免

　　方案要求，在按时完成ETC门架系统建设、车道改造、收费系统升级改造的基础上，做好全国和北京系统调试工作，保证年底前具备系统切换条件。同时，继续大力推广ETC，尤其是抓紧推动货车安装ETC，提高安装率和使用率，实现物流降本、提速。

　　在各联网收费的高速公路入口建设称重检测系统之后，北京将进一步落实入口治超工作，禁止超限超载货车驶入高速公路。

　　此外，北京将继续实施鲜活农产品运输绿色通道政策，严格按照《鲜活农产品品种目录》，落实鲜活农产品运输车辆通行费减免政策。具体做好鲜活农产品运输车辆查验、退费、预约服务等工作，保护运输业户的合法权益。

　　■ 听证

　　将有10名消费者参加

　　北京市发改委此前公示了参与听证会的报名方式，12月10日，市发改委同时公示了参加听证的人员名单。

　　此次听证会参加人共15人。其中，有消费者10人，高客长途营业人员、搬家公司工作人员等;高速公路经营者3人，包括兴延高速公路有限公司、首都公路发展集团等;还有2名专家。

　　此外，本次听证会设旁听席位7个，旁听人员不享有发言权。申请参加旁听的公民可以在市发改委网站下载和填写旁听人员报名表，并以电子邮件方式发送到电子信箱：bjjgtzpt_2019@163.com，按报名先后顺序确定，额满为止。已确认的旁听参加人须在听证会当天下午2：15前，持本人身份证到会场领取旁听证。听证会将于2019年12月19日下午2：30在北京京都信苑饭店三楼国际会议厅举行。