2018广州咪表停车何时恢复收费？咪表或恢复收费取消现金支付

　　咪表暂停收费后，出现一些停车乱象。有市民呼吁咪表恢复合理收费，以便于路内停车规范管理，提高路内停车资源的流转使用。记者了解到，近日，广东省十三届人大常委会第二次会议表决通过《广州市停车场条例》(下称《条例》)，明确城市道路临时泊位实行差别化、累进式加价的阶梯式收费标准，规定城市道路临时泊位使用费属于行政事业性收费。这意味着咪表或将恢复收费。

　　待《条例》印发实施，广州咪表收费将有什么变化?又将如何改革?近日，广州市停车场行业协会常务副会长潘国璠在接受信息时报记者专访时透露，未来广州路内停车或将取消现金收费;咪表恢复收费后将由政府管理，实行收支两条线，利于监督。

　　《广州市停车场条例》部分规定

　　第四十五条第五款：按照规定标准向机动车停放者收取城市道路临时泊位使用费，并出具收费专用票据。

　　第四十六条：城市道路临时泊位使用费属于行政事业性收费，应当全额上缴财政，实行收支两条线管理。

　　第四十九条：禁止为任何单位或者个人设立城市道路临时泊位月保车位，或者将城市道路临时泊位向固定对象出租。

　　进展

　　《条例》获省人大常委会会议通过

　　去年12月，《广州市停车场条例》经广州市第十五届人大常委会第十一次会议表决通过。近日，广东省十三届人大常委会第二次会议表决通过《广州市停车场条例》。据了解，《条例》对城市道路临时泊位作了设置规划与管理等方面的规定，并明确城市道路临时泊位实行差别化、累进式加价的阶梯式收费标准，规定城市道路临时泊位使用费属于行政事业性收费。这意味着咪表或将恢复收费。

　　《条例》第四十五条第五款规定，按照规定标准向机动车停放者收取城市道路临时泊位使用费，并出具收费专用票据。第四十六条规定，城市道路临时泊位使用费属于行政事业性收费，应当全额上缴财政，实行收支两条线管理。

　　《条例》第四十九条规定，禁止为任何单位或者个人设立城市道路临时泊位月保车位，或者将城市道路临时泊位向固定对象出租。这一规定叫停了现存的将路边临时泊位以包月的方式出租给固定人群的行为。

　　目前，《条例》尚未印发实施。

　　焦点

　　1.咪表何时恢复收费?

　　答：《条例》实施后或有半年过渡期

　　潘国璠在接受信息时报记者专访时透露，今后《条例》正式印发实施后，广州市路内停车将有法律依据，广州就咪表停车也会有一个新的管理办法，“现在《条例》是省市人大都通过了，政府正式公布后也会有实施的具体时间。预计公布后，主管部门将建立一个管理队伍，然后像深圳一样，安装一些收费设施，像智能地感器，咪表可能是不用的了。估计之后还需要通过几个月到半年时间建立起收费模式和中心收费监控的平台。”

　　2.今后咪表收费多少?有无可能降价?

　　答：将通过听证会定价，预计不会大幅度降价

　　咪表如恢复收费，实行阶梯式收费，是否与暂停收费前标准一致?如何收费才合理?

　　潘国璠说：“咪表恢复收费后具体的收费标准，将由发改委通过听证会来决定。从我们停车场协会预估的角度，应该和以前的收费标准差不多，不会有很大的改变。以前广州分一类地区、二类地区，然后分时段收费，其实就是采取一个阶梯式的收费。此前广州一类地区每小时收费16元，与南京基本持平，首小时收费比北京、上海、深圳高。而北京、上海等地均实行了分区域结合分时段的收费模式，其首小时价位分别为10元、15元。从这个角度来估计，广州价格应该还是合理的。从提高周转率角度看，预计不会有大幅度降价。”

　　3.今后如何落实收费监督?

　　答：实行收支两条线，或取消现金收费

　　记者近日走访发现，在仍处于特许经营期内的德政路，有身穿“泊车监管”字样工作服的工作人员在收取停车费。此前，在咪表收费制度下，由于停车费去向难以透明化，人工收费模式被不少人质疑。而《条例》明确该项收费属于行政事业性收费，全额上缴财政，实行收支两条线管理，这就保证了收费去向透明化。

　　如何落实监督、保障收费透明?潘国璠透露，根据《条例》，广州或将参考深圳，改变收费形式，“由政府直接管理。它要成立一支专业的停车管理的事业单位，要实行行政化的管理，不像以前是委托企业经营了。”

　　同时，今后广州将有全市停车的后台监控系统，取消现金支付，杜绝收费漏洞。潘国璠说：“今后车主进入统一管理平台支付后，(平台)能记录车什么时候进来、什么时候出去。(平台)可能以微信、支付宝等形式收费，将钱直接收到政府的账号上。如果有其他管理人员的工资(支出)属于另外支出，不在收的这笔钱中支出。这样保证了收费的透明，实行智能化管理，也便于监督。”

　　4.暂停收费期间取消的泊位是否加剧停车矛盾?

　　答：属于规范管理，不会加剧停车矛盾

　　据悉，在暂停收费期间，广州有四分之一的咪表泊位取消，这是否会加剧停车矛盾?潘国璠表示，《条例》中明确了路宽要多宽才能设置临时停车泊位，因此，在暂停收费期间，各管理部门进行调整，取消不符合条件的泊位，还路于民。而路内停车解决的是临停的一部分需求，是一种停车的补充形式，从导向来说，城市交通市中心的交通还是以公交为主。因此，部分泊位的调整和取消不会加剧停车矛盾。

　　至于广州目前仍在合约期收费的637个泊位，潘国璠透露，由于这些泊位尚在合约期，最少也有两三年时间，在此期间，这些泊位将维持原有收费模式。

　　建议

　　过渡期加强对“僵尸车”管理执法

　　对于咪表暂停收费期间产生的停车乱象，潘国璠建议，“在《条例》正式实施后，估计还可能有三个月到半年时间的管理过渡期。对于‘僵尸车’等问题，建议政府部门加强管理执法。”

　　广州市人大代表刘蔓仪说：“暂停收费后出现一个问题，就是个别市民把路边的免费咪表位作为自己的长期停车位，甚至在一些马路上，有人把车盖上车罩，成了‘僵尸车’。而路边临时停车的人无法使用这些车位，马路成了一些人的私人停车场。不能长期暂停收费。希望问题能尽快解决，真正把临停车位给需要的人。”